按照市委统一部署,2018年3月13日至4月30日,市委第四巡察组对谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市第三人民医院开展专项巡察,6月13日,巡察组向我院反馈巡察情况。根据《中国共产党巡视工作条例》及省、市委关于巡视巡察工作的相关规定,现将巡察整改情况予以公布:
一、强化责任担当,把巡察整改作为首要政治任务抓实抓好
(一)履行主体责任,增强巡察整改落实的思想自觉和行动自觉。院党委对巡察反馈意见高度重视,提高政治站位,认真履行主体责任。反馈会后,迅速行动,成立以党委书记方震川、院长郭政新为组长的巡察整改工作领导小组,制定整改方案,建立整改台账,明确整改责任,强化立行立改,注重建章立制。整改期间,院党委召开专题会议4次,印发巡察整改简报6期,已建立健全完善38项制度、规定、计划及实施方案等,对2个交办的信访件已经办理完毕,整改工作有力、有序、有效推进。
(二)强化措施落实,增强巡察整改落实的针对性和实效性。院党委坚持问题导向,强化措施落实,细化落实责任,印制下发了《关于谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市第三人民医院巡察反馈意见整改任务再细化再落实责任分解表》,进一步细化分解责任,明确牵头领导、责任领导、责任部门、整改时限,制定整改措施逐条落实,确保巡察组提出的每项工作、每个问题,都有专人负责,倒排工期、挂图督办,确保全部按时完成整改任务。
(三)加强统筹结合,增强巡察整改责任感和紧迫感。院党委坚持把整改落实工作作为当前首要政治任务抓紧抓实,把巡察整改与中心工作有机结合,与学习贯彻党的十九大精神、与推进“两学一做”学习教育常态化制度化、与“不忘初心、牢记使命”主题教育、与开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育、与正在推进的公立医院深化改革结合起来,印发《谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比三院“8+N”专项活动方案》,开展10项专项治理活动,与市卫计委“8+4”整改方案紧密融合,促进制度体系,形成工作的长效机制。
二、坚持从严从实,逐条逐项抓好巡视反馈意见的整改落实
(一)党的政治建设方面
1.党的领导核心作用弱化
(1)党委的领导核心作用不明显
整改情况:按照中共中央办公厅印发的《关于加强公立医院党的建设工作的意见》和《安徽省建立现代医院管理制度的指导意见》要求,进一步强化党委核心领导作用,明确医院党委职责。一是调整党委班子成员分工,经院党委会研究,2018年6月,对党委班子成员分工进行了调整,强化党委的领导核心作用,实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。二是修订完善《谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市第三人民医院党委工作制度》《谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市第三人民医院党委议事规则》,明确界定党委议事内容,凡是涉及医院改革发展、财务预决算、“三重一大”、内部组织机构设置,以及涉及医务人员权益保障等重大问题,均纳入集体决策范围。三是坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,按照程序和职责,提交院党委会集体研究作出决定的事项,党委班子成员按照分工抓好组织实施,切实增强党委领导核心作用。
(2)党委谋大局、促发展的核心作用不够
整改情况:院党委切实发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。一是加强党委中心组学习和党员干部政治理论学习,每月组织一次中心组学习,全年不少于12次,今年已经集中学习9次,通过学习提高院党委班子的政治理论水平和战略决策能力。二是院党委按照党的十九大实施健康中国战略和新时代党建工作总要求,把党的政治建设放在首位,提高政治站位,严明党的政治纪律,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是加强党建和党风廉政建设,提升党的建设质量,全面贯彻执行党的路线方针政策,引导监督医院遵守国家法律法规,确保医院改革发展正确方向。四是结合医院年度目标重点工作任务抓好落实,已经召开党委会专题研究,解决医院基础建设落后和学科发展、人才等制约医院发展的瓶颈问题,目前妇儿大楼已经于8月份投入使用,大大缓解全市妇儿患者“住院难”问题,急救外科大楼的项目工作顺利推进。
(3)关于党对共青团的领导缺失问题
整改情况:共青团作为党的助手和后备军,院党委高度重视和加强共青团工作的领导和指导。一是召开党委会专题研究共青团工作。建立健全共青团各项工作制度,注重加强基层团组织的建设,选好配强基层团组织班子。二是强化基层党支部对团支部工作的领导和指导,加强群团推优工作,今年群团已推优3人。建立党支部对口联系团支部工作制度,党支部青年委员为联系人具体负责。三是定期召开青年思想分析会,准确及时掌握青年人思想动态。四是支持团委开展形式多样、富有教益、健康向上的文化活动及志愿服务活动,不断增强团组织的凝聚力和战斗力。
(4)关于贯彻医改要求不力问题
整改情况:全面贯彻党的十九大精神,落实中央、省市委医改决策部署,推进医药卫生体制改革政策措施落地生根。一是坚持公立医院公益性,把社会效益放在首位,注重健康公平,增强普惠性。二是将公立医院综合改革的重要工作纳入院党委会议题,7月份已经召开专题党委会研究推进2018年16项医改重点任务,切实落实党委对公立医院改革的领导责任。
2.党内政治生活不严肃
(1)党委会议事不规范
整改情况:一是按照中共中央办公厅印发的《关于加强公立医院党的建设工作的意见》和《安徽省建立现代医院管理制度的指导意见》,已经修订《谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市第三人民医院党委工作制度》《谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市第三人民医院党委议事规则》和《谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市第三人民医院院长办公会制度》,明确了议事范围和主体。二是严格落实会议制度,坚持民主集中制原则,认真做好会前各项准备,会前充分酝酿。三是研究议题会中充分讨论,并严格落实“一把手”末位发言制。
(2)党委会议记录不规范
整改情况:一是党委会由党委办公室负责记录,进一步规范会议议程和程序,使用党委会专用记录本,规范记录格式。二是党委会实行院党委领导班子成员参会签到制度,准确记录会议内容,规范会议记录。三是党委会后凡涉及全院性重大问题的决策意见或工作部署,由党办整理形成会议纪要,及时向上级党委汇报及向有关部门通报、贯彻,并做好反馈信息的收集整理工作。
(3)议事主体混乱
整改情况:一是按照中共中央办公厅新出台的《关于加强公立医院党的建设工作的意见》,修订了医院党委与行政领导班子议事决策制度。党委会议由党委书记召集并主持,研究和决定医院重大问题,不是党委委员的副院长可列席党委会议。院长办公会议是医院行政、业务议事决策机构,由院长召集并主持。重要行政、业务工作先由院长办公会议讨论通过,再由党委会议研究决定。二是修订完善了医院党委会议、院长办公会议等议事决策规则,明确各自决策事项和范围,不以党政联席会议、院长办公会议代替党委会议。三是坚持科学决策、民主决策、依法决策,坚决防止个人或少数人说了算。重大问题在提交会议前,党委书记和院长充分沟通、取得共识。四是进一步加强党务、院务公开,强化民主管理和民主监督。
(二)党的思想建设方面
1.对党员教育不到位问题
整改情况:院党委加强对党员教育和管理。一是进一步完善落实中心组学习制度和各支部党员学习制度及职工周三政治学习制度,修订《党委中心组学习制度》和《党员集中活动日制度》,各党支部和党小组严格落实“三会一课”等制度。二是丰富学习形式,采取专题讲座、辅导报告、讨论交流等多种学习教育形式。三是创新学习途径,推行“互联网+”学习制度,建立各类微信群,有效运用新媒体,提高学习人员的积极性和参与率。四是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,已经印制下发《党员应知应会内容手册》到每位党员,加强党支部和党员学习教育落实情况的督查,每季度进行考核,考核结果计入年度总分。
2.联系实际抓党员干部理想信念教育不到位
整改情况:院党委按照党的十九大提出的新时代党的建设总要求,坚持把政治建设摆在首位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,自觉维护党中央权威和集中统一领导,始终做到在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是进一步提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,推动全面从严治党向纵深发展。开展“严肃党内政治生活,切实履行一岗双责”专项行动,认真履行党委党建和党风廉政建设主体责任,促进领导班子成员落实“一岗双责”。二是印发《谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比三院关于开展党支部建设提升行动的实施方案》,积极推行党建“1+4”工作法,有效运用“5+X”模式,高标准推进基层党组织标准化建设。三是修订完善《党的组织生活制度》,不断规范基层党支部组织生活,完善组织生活全程纪实管理等配套制度。四是强化党员干部理想信念教育,为党员干部职工提供相应的政治理论学习材料和学习笔记本,开展征文及演讲比赛,定期对党员干部的政治理论知识掌握情况进行测试考核。五是开展系列专题党课,党委书记在全院上党课、班子成员到对口联系支部上党课,支部书记在本支部上党课。六是积极开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育,教育广大党员强化忠诚意识、严守纪律规矩、树立良好政德,严格执行党章党规党纪,不触红线,守住底线。
(三)党的组织建设方面
1.民主生活会质量不高
整改情况:院党委高度重视民主生活会的质量,修订《党员领导干部民主生活会制度》,按照本次“讲严立”警示教育专题民主生活会的要求,高质量开好本次民主生活会。一是会前做好充分准备,认真学习研讨,开展谈心谈话,充分交流思想。二是通过召开各层次人员座谈会、设立意见箱、深入调研等方式,广泛征求意见和建议,认真撰写对照检查材料,坚持问题导向,把问题摆进去,把自己摆进去,认真查摆不足。三是班子成员克服碍于情面,严肃认真开展批评和自我批评,做到批评有“辣味”,起到红脸出汗、洗澡治病的警醒作用,达到团结、批评、团结,促进医院改革发展的效果。
2.支部组织生活会流于形式
整改情况:医院党委认真履行党建工作主体责任,党委书记认真履行党建工作第一责任人责任,党委领导班子成员以身作则、率先垂范,加强对基层党支部工作的督导,把责任压实、考核抓实。一是修订完善《党的组织生活制度》和《民主评议党员制度》,召开支部“讲严立”警示教育专题组织生活会,认真组织开展批评和自我批评及民主评议党员工作,对口联系的党委班子成员到会指导。二是修订《党员领导干部双重组织生活制度》,严格执行双重组织生活制度。三是修订《党委班子成员党建工作联系点制度》,实行党员领导干部对口联系支部制度,班子成员把组织关系放在对口联系的党支部,以普通党员身份参加组织生活,并认真指导支部工作,每季度按时上好党课。
3、关于选人用人方面的问题
整改情况:针对巡察反馈的选人用人方面问题,院党委高度重视,扎实开展“干部人事管理选人用人突出问题”专项整治行动,制定“选人用人”专项整改方案报市卫计委和市委组织部。坚持党管干部、管人才的原则,注重建章立制。一是建立健全医院内部组织机构负责人的选拔任用流程和规定,规范干部选拔任用程序,党委会研究决定干部和人才工作,已修订《谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比三院中层干部选拔任用及管理实施办法》,坚持正确选人用人导向,把好干部标准落到实处。二是认真落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》,在干部选拔任用过程中,严格把好民主推荐、考核考察、任前公示、讨论决定、任命等关口,严格按制度办事,按程序办事、按规矩办事。三是强化教育和培训,多次上门请示请教组织部的专家,提高医院选入用人工作科学化、规范化。严格执行干部任前审核制度,完善审核材料。认真落实干部考察工作责任制,成立考察小组,明确考察工作负责人,形成规范的干部考察材料,完善干部任用文书材料归档保存。四是严格执行干部选拔回避制度,事前对需要回避的人员认真审核并告知回避事项。五是健全干部培养教育、交流锻炼和监督约束制度,对人事科等重要岗位干部进行了交流轮岗。六是完善考核评价体系,建立完善了《谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比三院中层干部试用期及聘期考核实施方案》,严格执行干部试用期和聘任期制度,加强任期内考核和管理。七是加强纪检监察部门全程监督,自觉接受群众的监督。完善人才使用和引进管理办法,建立医院领导班子成员联系高层次人才制度,搭建不同层次人才发展平台。八是组织开展对在编不在岗人员进行清理,相关人员已经回医院上班或者办理相关离职等手续。九是对巡察反馈的选入用人问题给予问责,院党委以此为戒,首先院党政主要负责人进行了自我检讨,对分管领导提醒谈话,对相关科室人员及负责人进行提醒谈话、批评教育,避免类似问题再次发生。
(四)党的作风建设方面
1.违反中央八项规定精神现象屡禁不止
整改情况:一是按照上级有关部门的要求,完善绩效薪酬考核方案,规范津补贴的发放,梳理统计出2013至2017年度津补贴及工会降温费等发放项目,对需要退还的款项,院领导班子成员带头退还完毕,职能科室负责人及行政管理人员也都已经按要求全部完成退还。二是按照中央八项规定精神和省市相关规定,严格执行“三公经费”使用管理。严格按照规定使用办公用房,目前无超规定使用办公用房。规范使用公务用车,开展“公务用车专项整治行动”,杜绝公务用车使用不规范现象。完善公务接待审批制度,规范公务接待审批和管理,参照《谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市党政机关国内公务接待管理细则》,原则上做到“四单合一”。反馈指出的2013年—2016年集中购酒问题,已经调查清楚。医院进一步改进对公务报销单据的审核工作,制定公务接待报销单据填写规范标准,对不符合填写规范要求的报销单据不予审核通过。三是结合医院实际,开展干部职工参与社会组织违规兼职问题专项整治行动,经自查,无违规参与社会组织兼职情况。四是认真执行市卫计委《重大事项请示报告制度》,医院重要干部任免等重大事项及时请示报告。严格执行党员领导干部个人有关事项报告制度,完善干部持有因私出国(境)证件或出入国(境)管理制度,全院护士长以上中层干部的出国(境)证件已经全部交到医院人事科集中统一管理。
2.为民服务意识有待加强
(1)党员领导干部反“四风”头雁效应弱
整改情况:一是严格执行中央八项规定精神和省市有关规定,纠正“四风”及新“四风”现象,使党员领导干部养成良好的生活作风和工作作风,自觉抵制不正之风的侵蚀。二是党员领导干部带头学习遵循党章党规,把纪律挺在前面,做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派。对反馈意见中指出的在食堂搞隐形接待、没有严格执行公车使用制度问题,院党委对当事人予以批评教育,并对所有款项已经退交到财务账户。三是要求党员领导干部坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统,自觉接受党组织和群众的监督,树立良好家风,管住自己,守住小节,防微杜渐,为群众做好表率。
(2)变相加重患者负担
整改情况:一是按照国家医改要求,医院已经进行绩效考核方案的改革,新绩效方案以岗位工作量考核为基础,以质量控制为重点,以综合评价为手段,将临床、医技和职能后勤部门以及医院所有岗位全部纳入绩效考核体系,杜绝诊疗收入与科室绩效考核和奖金挂钩。二是医院将更加坚持医院公益性,坚定维护患者利益,严格执行价格规定,杜绝多收费、乱收费和重复收费。三是进一步完善绩效考核体系,进行“回头看”,完善综合目标考核和绩效考核评价方案,落实合理治疗、合理检查、合理用药、单病种管理,开展处方点评,控制医药费用不合理增长,切实减轻患者负担。
(3)医德医风建设有待加强
整改情况:一是对反馈中指出从近年处方点评中发现的问题,院党委高度重视,责成相关部门认真核实,对违规人员开展批评谈话,加强警醒教育,并对13名用药医师进行处罚。二是进一步建立健全制度规范,加强医德医风教育和管理,加强医德医风考核,建立档案,将医德医风纳入支部、科室月度和年度目标考核。三是积极发挥先进典型的示范引领作用,以先进典型激励广大职工。注重发挥“晓燕工作室”的特色品牌效应,在全院开展优质服务“先进科室、示范窗口、晓燕式服务明星”评选活动,推广“晓燕”精神。积极开展“六比六提升”活动,营造“比学赶帮超”的良好氛围。四是联系本系统本单位身边的反面典型案例,开展有针对性的警示教育,邀请专家作专题报告,组织党员干部和重点岗位、关键环节人员到警示教育基地参观,接受廉政警示教育,使全院干部职工牢固树立廉洁行医、廉洁从政的意识。
(五)党的纪律建设方面
1.未认真践行监督执纪“四种形态”,执纪问责不严
整改情况:院党委严格履行党风廉政建设主体责任,把党风廉政建设作为主业主责,抓在手上、扛在肩上。纪委严格履行监督执纪责任,院纪委每月召开一次会议,学习上级党委及纪委文件精神,研究部署院纪委工作。一是纪检监察部门加强日常监督,把党风廉政建设和行风建设列入科室月度和年度目标考核中,加强考核。二是深入开展“严肃行业纪律,预防职务犯罪”专项行动。三是建立严肃行业纪律的长效机制,强化对关键岗位领导干部日常监督。四是严肃执纪问责,处理违规违纪问题不能用经济处罚、行政处罚代替组织处理和纪律处分,深化运用监督执纪“四种形态”,对部分人员开展廉政谈话和批评教育,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,经常开展批评和自我批评,抓早抓小,防微杜渐。
(六)党风廉政建设和反腐败斗争方面
1.主体责任落实不到位
整改情况:切实落实党委主体责任,强化主责主业意识,提高政治站位,落实班子成员“一岗双责”。一是院党委认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,把抓好党建和党风廉政建设作为最大政绩。把反腐倡廉建设纳入医院改革发展总体规划和年度工作计划,列入重要议事日程,融入日常管理和业务工作。坚持年初召开党风廉政建设工作专题会,分析研判面临的形势和任务,部署年度工作任务。二是落实全面从严治党主体责任有关要求,强化对领导班子成员履行“一岗双责”情况的监督检查。定期召开党委会,听取班子成员党风廉政建设工作职责履行情况汇报,及时研究解决相关问题。三是强化对基层党支部党风廉政建设工作的检查指导,每季度考核。年初与各党支部负责人签订党风廉政建设目标责任书,将党风廉政建设和反腐倡廉工作要求纳入支部书记、科主任综合目标考核内容。四是依法规范基建、设备、药品、耗材等招投标采购工作,党委会研究对医院机构设置进行调整,监察室和审计科独立设置,加强内审,加大处罚力度,强化不敢腐的震慑,扎紧不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。
2.监督责任缺位
整改情况:院纪委切实落实监督责任,注重纪委工作计划的制定和落实,做到守土有责、守土负责、守土尽责。一是定期召开例会,研究纪检监察工作,有效运用监督执纪“四种形态”,严肃处理违法违纪案件。二是强化班子成员“一岗双责”,加强对基层党组织党风廉政建设工作的检查指导,深化反腐倡廉教育,组织党员干部集中观看《代价》、《疯狂敛财的医疗“蛀虫”》警示教育片,邀请市纪委监委专家作警示教育讲座,针对身边发生的典型案例,开展警示教育,加大监督执纪问责力度。履行党章中纪检监察组织的监督、执纪、问责职责。三是落实《加强医疗卫生行风建设九不准》和《安徽省医疗机构及其工作人员收受商业贿赂处理办法(试行)的通知》等相关规定,开展整治损害群众利益“微腐败”问题专项行动,切实履行纪检监察部门的监督责任,实施全程全方位监督。四是认真做好廉政风险防控工作,紧紧围绕“三重一大”事项,认真查找廉政风险点,强化对权利公开透明运行和廉政风险防控的有效监督,努力预防职务犯罪。
(七)行业领域方面
1.招标不规范
整改情况:一是严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国采购法》和国务院相关实施办法及财政部《政府采购非招标采购方式管理办法》等省市相关规定,健全管理组织,规范招标采购等管理制度,制定《谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市第三人民医院招标采购管理办法(试行)》。按照市集中采购及限额标准要求,严格院内询价采购等采购方式的管理办法、交易活动的操作流程以及招标场所的管理办法等,规范标书及参数制定等环节和程序。凡能进入政府采购网上商城的货物均在网上采购。二是加强招标办、监察室、审计科、相关职能科室及竞争性谈判小组、询价小组等相关人员的法规知识学习和培训。三是对招标采购过程实行全程监控,强化对相关部门及人员落实规范制度的考核和惩处。四是停止医院所有购买耗材赠送设备的项目,分别对相关的设备、耗材按规范进行重新招标采购。
2.财务管理不严格
(1)财务档案保管存在重大安全隐患,档案室保管混乱,档案利用后没有及时归档,财务档案随意散落堆放,档案安全没有保障
整改情况:一是严格执行《会计档案管理办法》和《医院财务会计档案管理制度》的规定,加强医院会计档案管理工作,明确会计档案全部归医院档案室管理。二是加强医院档案室建设,强化档案管理工作人员职责,医院财务部门按照规定及时向医院档案管理部门移交会计档案、编制会计档案移交清册,并办理移交手续。因工作需要查阅、利用会计档案的,做好登记,用后要及时归档,对未及时归档的追究相关人员责任。
(2)凭证不符合会计规范,财务审核不严格,大量凭证报销手续不全,无事由、无清单、白条入账
整改情况:针对巡察反馈的凭证不符合会计规范,财务审核不严格,大量凭证报销手续不全,无事由、无清单、白条入账问题,院党委高度重视,认真扎实开展整改。一是财务部门加强学习相关制度和规范要求,对负有领导责任的财务科负责人和直接责任人给予批评教育,防止类似问题再次发生。二是加强制度建设,严格执行《会计法》和《医院财务管理制度》、《医院会计制度》以及《会计基础工作规范》。三是开展“严肃财经纪律,强化财务监督”专项行动,严格执行《医院财务审批制度》,严格财务审核,杜绝支付凭证报销手续不全的费用,对违反财经法规的财务人员,依法依规追究责任。加强责任追究,费用经办人员在办理费用支付时,必须按照规定填报费用的事由、清单、明细等有关事项,不得提供虚假发票、凭证,经办科室负责人作为经济业务事项的归口管理者应严格审核把关,不得违反财经法规报销,否则严肃追究责任。四是规范设置审计部门,明确管理职责,强化对医院费用报销的常态化审计,定期抽审一定数量的经费报销凭证,并将审计结果报院纪委备案。
(3)现金管理违规,存在大额提现和大额现金支付、库存现金超限
整改情况:针对巡察反馈的现金管理违规,存在大额提现和大额现金支付、库存现金超限问题,院党委高度重视,认真整改落实。一是财务部门加强学习相关制度和规范要求,对相关责任人给予批评教育。二是加强学习、宣传,严格执行《现金管理暂行条例》和《现金管理暂行条例实施细则》以及医院《现金管理制度》。三是强化刚性约束,严格按照《现金管理暂行条例》等规定,要求各项大额费用支出,一律先由费用项目的经办科室和经办人编制完成转入收款人的姓名、银行账号等明细表,财务部门再实行银行转账支付,并且杜绝大额现金支付等此类问题的再次发生。
(4)其他应收款超期未归还,3年以上账龄的往来账款未得到有效清理
整改情况:对巡察反馈中指出的关于其他应收款超期未归还,3年以上账龄的往来账款未得到有效清理问题,院党委高度重视,加强医院债权的管理。一是由医院纪委、监察室和审计科以及财务科共同组成专项债权清理工作小组,开展“其他应收款”、“预付账款”科目中各明细项债权的清理。根据债权往来明细,向医院债权经办人员和科室发放《催还款、报账结算通知单》和回执单。本次债权清理工作截至目前核销率63.57%,并且对清理结果报请医院领导研究处理、纪委备案。二是对“单位往来”中的公司烂账处理,按照国有资产管理规定,经过有关审计等确认后,报经院党委会研究同意,报告国有资产管理部门批准后按相关规定进行处置。
3.资产管理不清晰
(1)资产多头管理,资产购置、配置和管理各自为政
整改情况:一是经院党委会研究,规范设置医院国有资产管理部门,设立医院国有资产管理科,明确管理职责,统一国有资产管理,加强资产监管,合理配置和有效利用国有资产,提高资产使用效率。二是完善医院国有资产管理制度,制定《关于印发国有资产管理办法(试行)的通知》、《关于修订固定资产管理制度(暂行)的通知》。三是完善医院国有资产清查工作,进一步核清核准医院资产家底。对巡察反馈中指出的部分科室账物不符问题,经认真核查,都已经逐一核查清楚,下一步针对不同情况分别给予相关处置。
(2)违规处置国有资产
整改情况:一是严格按照国家财政部和卫生部联合下发的《医院财务制度》和有关文件的规定,采用“平均年限法”核算固定资产折旧。严格按照《关于印发谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市行政事业单位固定资产管理暂行规定的通知》的有关规定,处置国有资产,严格按照规定处理待报废资产。我院医用设备报废处置,单价3万元以上设备,均经市卫计委和市财政局报批,单价3万元以下设备,均经市卫计委报批,经报批同意报废的医用设备,均通过公开挂网的形式拍卖,变卖残值收入上交院财务部门统一管理。二是为加强医院国有资产规范管理,医院成立国有资产管理部门,统一对医院的国有资产进行规范管理,规范国有资产处置相关手续,保障国有资产保值增值,避免国有资产不合理处置及流失。
三、巩固巡察整改成果,促进医院持续健康发展
尽管巡察整改取得了阶段性成果,院党委将坚持目标任务不变,工作标准不降,整改力度不减,持续抓好后续整改工作,以改促建,完善制度建设,不断增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性。院党委把政治建设放在首位,进一步提高政治站位,切实履行党委管党治党主体责任,加强督查考核,对已经完成的整改任务,定期开展检查,巩固整改成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0552-2050181;通讯地址:胜利中路38号谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市第三人民医院党委办公室;电子邮箱:bbsydb@163.com。
中共谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市第三人民医院委员会
2018年8月23日