2019年3月20日至5月10日，市委第四巡察组对我办党委开展了巡察，6月26日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》及省、市委关于巡视巡察工作的相关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位，落细落实整改责任
1.强化组织领导。办党委高度重视巡察整改工作，把整改作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的具体实践来加以认真落实。在反馈会次日，就召开党委扩大会议专题研究巡察整改工作，成立了以办党委书记、主任任组长的巡察整改工作领导小组全面负责整改。办党委书记确实履行整改第一责任人职责，整改方案亲自过问，问责谈话亲自出面，难度大的问题亲自督办，适时召开整改推进会检查、督促整改落实，及时向市委巡察工作领导小组请示、汇报整改工作，确保巡察整改工作有力、有序、有效进行。
2.认真进行整改。整改过程中，办党委以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，先后多次召开党委扩大会议、机关支部专题组织生活会，所属单位党组织也分别召开党委、总支或支部会议，严格按照市委巡察工作领导小组要求，举一反三，以点带面，坚持问题导向，抓好整改落实，紧盯党建和党风廉政建设以及其他各项工作中存在的突出问题，按照整改方案，认真进行整改，确保巡察反馈意见全面整改落实到位。
3.建立长效机制。党委在问题整改上，敢于较真，勇于碰硬，确保件件有落实，事事有回音，做到整改一个销号一个。在抓好集中整改的同时，认真总结、深刻反思，剖析问题产生的深层次原因，有针对性的加强制度建设，重点对已经制定出台的多项管理规定进行认真梳理，按照巡察整改的新要求进一步修订完善。坚持标本兼治，把立规矩、定制度作为巩固整改成效的重要措施，切实做到以制度管人、管事、管财。
二、聚焦问题清单，从严从实推进整改
㈠党的政治建设方面的问题
⒈党的领导核心作用弱化。
整改情况：一是办党委将我办目前工作现状和班子成员不健全状况向市分管领导和有关部门作了全面、详尽的汇报。二是自5月份以来，党委2次组织专题学习《中国共产党党委工作条例》。通过学习，党员干部牢固树立“四个意识”，落实“两个责任”的思想自觉显着增强，为进一步规范党委工作机制，充分发挥党委的领导核心作用，切实担当起全面从严治党的职责打下牢固思想基础。三是以强化党委领导核心为切入点，对《市工商改革办领导集体决策重大问题议事规则》进行完善细化，明确议事范围，严格议事程序，操作性得到有效加强。四是突出党委会议专门性，正确区分党委会议和其他班子会议的不同职能，重要工作坚持召开党委扩大会议进行研究。同时，规范会议记录，明确会议记录人员、记录要求，真实反映会议情况，负责记录的人员要准确将会议的基本情况、发言和决定事项记录下来，为会后进一步研究问题，总结工作提供重要原始依据和凭证材料。
⒉贯彻落实上级决策部署不坚决不到位。
整改情况：党委把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织全体党员干部学习掌握十九大报告精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。一是采取中心组带学促学、举办培训班集体学习、自学与集中学习研讨相结合等多种形式抓好十九大精神的学习宣传贯彻落实。二是宣讲辅导增强学习实效，办党委书记和所属单位党组织负责人分别以党员大会、主题党日活动、支部书记上党课等形式，向全体党员干部开展专题辅导。三是举办干部专题培训班，8月21日集中1天时间进行培训，将机关和所属单位重新组合成2个学习小组，集中研读、集中交流、相互启发、提高效果。四是党委切实加强对党的十九大精神学习情况的督促指导和监督检查，采取听取汇报、专项指导、参加会议、随机抽查等方式，及时了解学习开展情况，注重发现和解决问题。
为进一步推动扫黑除恶专项斗争的深入开展，我们在前期工作的基础上，结合实际、细化措施，积极配合上级部门做好扫黑除恶专项斗争宣传活动，营造扫黑除恶强大声势。通过微信群、宣传栏等形式及时将扫黑除恶专项斗争精神传达到每名党员和干部职工。综合运用信访举报等多种方式，广泛动员全系统党员干部积极投身扫黑除恶专项斗争。同时，做好涉黑涉恶方面的法律政策宣讲、解疑释惑等工作，全面落实扫黑除恶专项斗争的各项措施，构建和谐稳定的工作环境。
⒊担当意识不够，存在“好人主义”思想。
整改情况:一是整改工作开展以来，机关支部2次召开党员学习会，组织党员认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》，着重提高党员干部在政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律方面的自律意识。机关支部对党员六大纪律执行情况开展不定期动态监督检查。二是加强对党员干部的监督管理和问责。党委主要负责人对3名在工作上存在担当作为不够等苗头性、倾向性问题的党员干部，及时进行提醒谈话、予以诫勉。三是党委主要负责同志约谈发生纠纷、毁坏公物的当事人，责令严格执行党委的处理决定，全额赔偿被毁坏公物。
㈡党的思想建设方面的问题
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距。
整改情况：一是修改完善了党委理论中心组学习制度，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部学习培训的重中之重，把“学懂弄通做实”要求作为党员干部学习贯彻十九大精神的基本目标，着力在原原本本学、深入系统学、理论联系实际学上下功夫，对十九大报告、《习近平谈治国理政（第二卷）》等必修内容，把重点发言和集体研讨、专题学习、系统学习结合起来，深入开展学习讨论和互动交流，确保学习时间和学习质量。二是办党委和所属单位结合实际，制定了具体的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的措施，做到个人通读、集体通读、分章节重点研读，深化了学习效果，在学思践悟上有了新进步。三是在学习的基础上，党委重申《市工商改革办领导干部深入基层调研制度》的要求，增加了深入基层、结合实际工作进行有针对性调研的时间。6、7两月间党委领导和党员2次深入扶贫点五河县双忠庙镇岳庙村开展调研，解决问题。
㈢党的组织建设方面的问题
⒈选人用人工作问题突出。
整改情况：一是根据市委定岗定责定目标工作要求重新整合为4个科室，下一步按要求报市编办审批。二是按照《党政领导干部选拔任用工作条例》精神，结合实际认真研究制定全系统统一的选人用人考核考察标准。目前，该项工作正在积极调研。三是按照《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》精神，结合我办下半年即将开展的基层党组织改选换届，规范党内职务任免程序和干部任职公示要求。
⒉党委民主生活会不规范。
整改情况：一是鉴于我办领导班子不健全，无法召开民主生活会。经请示市委组织部同意，我办党委主要负责同志今后参加市经信局党组民主生活会。二是在8月7日召开了巡察整改工作机关支部专题组织生活会。在组织生活会前，召开了机关科室党员和所属单位党组织负责人座谈会，广泛征集建议意见，领导和党员干部进行了谈心谈话。在组织生活会上，党委主要负责人查摆问题时坚持把自己摆进去，主动认领责任，以树立标杆的态度深刻剖析思想根源，带头开展批评与自我批评并提出整改措施。与会党员也对照反馈意见，对自己在工作中的不足做了认真梳理、进行了批评和自我批评，并提出了今后努力方向和整改具体措施。大家表示，组织生活会较好的实现了正视问题、认真整改、促进工作的目标。
⒊党委对基层党建工作指导缺失。
整改情况：一是党委牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念，切实履行党建工作责任。7月19日，党委主要负责人组织召开巡察整改工作推进会，对5家所属单位党建工作开展情况进行书面调研并现场听取汇报，检查了各支部党内制度落实和各项活动开展情况以及“一本通”、党支部组织生活纪实记录簿的记载情况，认真指导基层党组织完善落实“三会一课”、专项活动和组织生活会制度，对现场发现党建工作中存在的8个问题，责令限期整改到位。二是从严从实，依规处理停止党籍党员。下半年，将依照《中国共产党党员教育管理工作条例》第五章第二十四条“停止党籍2年后确实无法取得联系的，按照自行脱党予以除名”的规定，认真做好停止党籍党员的组织处置工作。
⒋基层党组织建设薄弱。
整改情况：一是党委主要负责人于8月8日分别对履行职责不力，在党组织建设方面存在较多问题的基层党组织负责人进行了问责谈话，责令限期整改存在问题。二是把党的建设工作列入办党委会议重要议事内容，结合市委年度党建工作要点，加强对基层党建工作的研究，部署安排、督促指导所属单位党组织贯彻落实基层党建和思想政治工作，将党建工作和业务工作同部署、同落实，确保党的建设工作重心在基层、关键在基层、活力在基层。三是党委主要负责人每半年和年底各听取一次所属单位党建工作情况汇报，指导审核所属单位党组织年度党建工作计划和总结。所属单位党组织负责人每季度参加一个本单位支部会议，听取并现场解决支部党建工作中的困难和问题。四是完善所属单位党组织党建工作责任清单，严格落实党建工作“一岗双责”制度，实行所属单位党组织书记抓基层党建述职全覆盖，将其纳入工作考核和评奖评优体系。五是建立健全支部书记为第一责任人的党建工作责任制，严格落实“三会一课”制度，按要求定期举行党支部会议、组织生活会等支部组织活动。5月份以来，全系统15个基层支部均召开了1次组织生活会，召开支部委员会17次、支部党员大会21次、党小组会31 次，上党课6次。基层支部工作一改过去沉闷局面，开始出现积极变化，初步形成全体党员积极参与支部党建工作的浓厚氛围。六是规范了党组织活动记录，各支部“一本通”、党支部组织生活纪实记录簿都安排专人进行了如实记载。2019年底，党委力争标准化建设未达标基层党支部达标。
（四）党的作风建设方面的问题
⒈“三公经费”等管理不严格。
整改情况：一是严格按照中央八项规定精神，认真执行财务报销制度，严格审查审核财务报销票据，规范执行有关规定，强化财经纪律，杜绝重复报销和无政策依据报销。二是在办党委的明令禁止下已全部停止。截至目前，没有发现一例公款吃喝。今后，我们将继续严格遵守中央八项规定精神和省、市委有关规定，杜绝此类问题再度发生。三是违规报销交通费用已全部清退。四是十八大以前“红色教育旅游”问题，暴露出办党委当初对“红色教育旅游”组织工作不够细致，返程后对报销纷争的处理不重视、不及时、不严肃。对于此问题，党委主要负责人在8月7日的组织生活会上做了严肃的自我批评。
⒉违规发放津补贴。
整改情况：一是组织财务人员加强对中央八项规定精神的学习，完善财务管理机制，严格落实财务报销制度。严格按照规定的标准、范围发放津补贴及奖金，坚决杜绝无政策依据发放津补贴和奖金的行为。二是制定留守处驾驶员行车补助标准并严格执行。三是不再新增借用人员，并压缩借调时间，部分借调人员在规定时间内完成交办的工作任务后即返回原单位。同时，逐步削减借调人员，争取在较短时间内完全清退借调人员。四是办党委主要负责人做了严肃的自我批评。并表示并以此为戒，从政治和大局的高度认识此类问题的危害性，增强纪律敬畏，强化责任担当。五是擅自扩大公务交通补贴发放范围问题，扩大范围系本单位在编在岗工勤人员，车改时已转岗安置。按照相关规定，工勤人员转岗后的车贴由所在单位自筹资金解决，下一步按规定补办转岗手续。六是重新修订完善了《市工业商贸改制企业留守处管理办法》并严格执行。
⒊形式主义依然存在。
整改情况：一是召开党委专题会议，认真学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要指示精神，全面贯彻落实党中央和省委关于反对形式主义官僚主义的部署，以永远在路上的锲而不舍精神抓好作风建设。二是召开机关支部党员大会，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育党员干部以高度的工作责任感，认真处置职责范围内的常规性日常工作，着力解决“懒、散、浮”等问题。三是党委主要负责人针对个人述职述责述廉报告中有篇幅雷同现象，在组织生活会上做了深刻自我批评。
⒋选择性落实审计整改报告。
整改情况：针对长期借出款处理不及时问题，成立长期借出款清理工作小组，专门处理此项工作，争取尽早解决问题。目前，此项工作正在积极进行中。
（五）纪律建设方面的问题
⒈落实党风廉政建设主体责任不到位。
整改情况：一是落实党委主体责任。严格执行《落实党风廉政建设主体责任实施办法》，加强主体责任的落实、检查、问责。把党风廉政建设工作与中心工作紧密结合起来，将党风廉政建设任务纳入全年工作计划。做到业务工作与党风廉政建设工作同部署、同安排、同检查、同考核。二是不定期组织专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作，分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。三是认真开展党内监督。7月下旬，党委主要负责人与机关科室和所属单位党组织负责人进行了谈心谈话，通过谈心谈话逐级压实从严治党和党风廉政建设责任制的贯彻执行。
⒉纪检监察监督手段单一。
整改情况：7月下旬，党委向市纪检委驻经信局纪检组专题汇报巡察整改方案，并介绍了我办国有资产分布状况和廉政风险点。在汇报中办党委表示，今后要主动报告“三重一大”等事项，努力配合纪检组改进监督检查方式方法，协助纪检组把监督检查的重点放在发现问题、解决问题、督促整改、严格追责上，真正形成不能腐、不愿腐的良好局面。
⒊结合单位实际开展警示教育活动欠缺。
整改情况：加大对党员干部警示教育力度，把身边的典型案件资源转化为教育资源。8月21日，召开机关党员和所属单位党组织负责人会议，以本系统违纪违法典型案例为反面教材，开展了一次有针对性的警示教育，用身边事教育身边人。
⒋运用监督执纪“四种形态”不到位。
整改情况：一是认真学习贯彻《党内监督条例》，明确监督职责，建立健全责任清单，进一步压实责任。二是坚持运用监督执纪“四种形态”。对全体党员干部在思想、作风、纪律等方面存在的苗头性、倾向性问题，经常开展批评和自我批评，让“红红脸、出出汗”成为常态。重视抓早抓小，防微杜渐，筑牢防止党员干部犯错误的防线。
㈥夺取反腐败斗争压倒性胜利方面的问题
⒈执行财经纪律不严格。
整改情况：一是原存入个人账户未使用的扶贫资金已转回。近期，我办已与帮扶村村委会联系，决定以扶贫项目（瓜蒌子家庭农场）开设对公账户。下一步，根据扶贫项目需要将扶贫资金转入此对公账户。二是进一步完善财务管理制度，加强对相关人员财经纪律和中央八项规定精神学习，严格落实财务报销制度。在经费支出时，对无依据、超标准和缺少原始票据的坚决不予报销。
⒉固定资产帐实不符，长期未得到有效清理。
整改情况：向市财政局专题汇报，并安排专人负责跟踪落实。尽快将移交给市直机关事务管理局房地产管理分局的3处房产在账面上进行调整，解决帐实不符问题。该项工作正在进行中。
三、巩固整改成果，建立健全长效机制
1.持之以恒抓好整改
巡视整改使全体党员干部经历了一次全面的政治体检和一场深刻的精神洗礼，办党委将以习近平总书记关于巡察工作的重要讲话精神和中央巡察工作要求为指导，树牢“四个意识”、提高政治站位，坚持思想不松懈、力度不减退、标准不降低，对巡察整改工作紧抓不放、长抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹。对需要较长时间落实见效的问题，将以“钉钉子”精神持之以恒、紧盯不放，直到问题得以彻底整改。
2.构建管理制度体系
针对市委巡察组指出的问题，党委将结合新形势新要求，坚持一手立规矩、定制度，一手抓整改、促落实，逐项倒查制度缺陷，持续完善各项制度。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立健全的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，不断健全完善机关管理制度体系和惩治、预防腐败体系，构建党风廉政建设和反腐败工作长效机制。
3.巩固成果推进工作
党委决心以即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育和此次巡察问题整改为契机，积极运用好巡察整改成果，进一步强化党委领导的核心意识，提高政治站位，增强政治责任，牢牢把握意识形态领域主导权，加强思想政治建设，规范基层党建工作。持久落实中央八项规定，严防“四风”反弹，推动全面从严治党不断深入。努力做好离休干部管理、国有资产保值升值和维稳等本职工作，为推进我市“两个中心”建设做出应有贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有建议，请及时向我们反映。地址：谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市蚌山区中山街86号5楼，联系电话：2045046，邮箱：bgsggb@163.com
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2019年8月28日