2020年5月14日至7月3日，市委第四巡察组对市委网信办开展了巡察，8月11日反馈了巡察意见，根据《中国共产党巡视工作条例》及省、市委关于巡视巡察工作的相关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位，压实政治责任，切实把巡察整改工作抓紧抓实
（一）深化思想认识，强化政治担当
市委巡察反馈会后，市委网信办迅速行动，立即召开室务会，学习讨论反馈意见，研究部署整改工作，明确要求全体党员干部特别是领导干部要把巡察整改作为检验“四个意识”的试金石，作为践行“两个维护”的自觉行动，作为推动从严治党向纵深发展的重要抓手，进一步提高政治站位、强化责任担当，按照巡察整改要求，以一丝不苟的作风、一抓到底的毅力，把各项整改要求不折不扣落到实处。
（二）加强组织领导，压实责任链条
市委网信办室务会坚决落实全面从严治党要求，切实担负起巡察整改主体责任。成立了以市委网信办主要负责同志为组长的巡察整改工作领导小组，加强对巡察整改工作的组织领导、研究部署、统筹推进、督促落实。针对市委第四巡察组反馈的问题，逐项梳理分析、逐条细化措施，明确各项整改任务的责任领导、责任科室、完成时限。市委网信办主要负责同志认真履行整改工作第一责任人的责任，研究部署巡察整改工作，提出整改措施,听取整改情况汇报，审定《巡察反馈意见整改方案》《巡察反馈意见整改情况报告》等。室务会成员作为整改工作具体责任人，根据职责分工，既各司其职、各负其责，扎实抓好分管范围内的整改落实工作，又通力合作、形成合力，系统推进各项整改任务的落地见效；各科室负责人对照科室职责，举一反三、对标找差、严肃整改，切实做到任务到人、责任到岗、整改到位。
（三）坚持对标对表，抓好整改落实
2020年10月12日，市委网信办召开巡察整改专题民主生活会，领导班子及班子成员对照巡察反馈意见，立足岗位职责，主动认领问题、主动对照检查、深刻剖析原因，明确具体整改措施和下一步努力方向。全体党员干部严格对照《整改方案》，按照时限要求抓好整改，做到整改一个销号一个，确保件件有落实、事事有回音。巡察整改工作领导小组按照《巡察整改台账》，强化跟踪督办，确保整改工作按时完成、取得实效。
（四）注重建章立制，实化整改成效
坚持将深化整改工作与推动建章立制结合起来，制定出台了《市委网信办室务会议事制度》《市委网信办主任办公会议事制度》《市委网信办理论学习中心组学习制度》《市委网信办干部监督管理制度》等制度、文件，切实扎紧制度的“笼子”，扎实推动制度执行，真正做到以制度管人管事，从源头上堵住“漏洞”，从根源上切除“病灶”，切实实化整改成效。
二、聚焦问题清单，坚持立行立改，从严从实推进巡察整改
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1.贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实。
（1）学习形式单一，缺乏交流研讨。
整改情况：一是完善了理论中心组学习制度。制定并下发《市委网信办理论中心组学习制度》，该制度明确了理论学习中心组成员要结合工作实际开展专题调研，每年撰写调研报告不少于1篇，全年集中学习不少于12次，其中交流研讨每季度不少于1次。突出了对习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平谈治国理政》和习近平总书记考察安徽重要讲话精神第一时间的安排学习，对中央和省、市委的重大决策部署，尤其是全国、全省网络安全和信息化工作会议精神第一时间的学习传达。
二是完善了《市委网信办理论学习中心组2020年度学习计划》。8月份以来，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察安徽重要讲话精神和习近平总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神等，采用交流研讨等形式开展专题学习研讨2次，邀请蚌山区国防教育专家做国防教育专题讲座，有力提升了理论学习中心组学习成效。
三是落实了“三会一课”制度。采用“调研+研讨”、“现场+会场”形式，围绕“网聚微力量 脱贫奔小康”网络扶贫主题，组织党员干部深入贫困村镇开展“争做扶贫先锋主题党日”活动。组织党员干部参加“学习强国”、安徽干部教育在线学习，进一步提升了全体党员的党性修养。
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贯彻落实上级决策部署结合实际不紧密。
整改情况：一是深化思想认识，提高政治站位。做到对中央和省、市委的重要决策部署和会议、文件精神学深悟透，结合谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比实际，对我市网信工作存在的热点、难点问题深入开展调查研究，制定出台《2020年谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市互联网企业党建工作要点》，建立重点互联网企业党建工作直接联系点制度，明确领导班子成员每年确定至少1家重点互联网企业作为党建工作联系点。
二是坚持贯彻落实上级部署与网信工作实际相结合。认真传达学习贯彻中央网信委第三次会议、省委网信委第二次会议和全国、全省网信办主任座谈会议精神，落实召开市委网信委第二次会议精神。结合我市网信工作实际，积极运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导网信工作、破解网信难题，制定出台《<2020年度谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市互联网发展状况报告>编纂工作方案》等相关文件，并结合实际抓好了贯彻落实。
2.党的领导核心作用发挥不充分。
（3）主任办公会研究干部人事。
整改情况：一是制定并出台《市委网信办室务会议事规则》《市委网信办主任办公会议事规则》。明确规定凡属“三重一大”事项，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由室务会会议集体研究决定。
二是坚决执行相关规章制度。按照“一会一本”原则，严格规范使用室务会和主任办公会的会议记录本。专人负责会议的议题安排、会议记录和会议材料整理、归档、查阅和保密工作，做到严谨、规范、准确、细致。
（4）末位表态制执行不严格。
整改情况：一是严格落实领导责任。坚持“民主集中制”原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，规范“三重一大”事项的决策行为，充分体现了科学决策、民主决策、依法决策，推动网信事业健康发展。
二是主要负责同志末位表态制度执行到位。从6月8日巡察整改之后的16次市委网信办室务会中，均严格执行了主要负责同志末位表态制度。市委网信办领导班子在研究决定重大事项、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用时的，由领导班子其他成员先表态发言，对决策事项建议逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由。在其他领导班子成员充分发表意见后，主要负责同志最后再发表意见，归纳大家的意见作为结论。
（5）会议记录不规范。
整改情况：一是会议记录本做到了规范选用。按照“一会一本”的原则，规范使用“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议记录本、向省办汇报工作会议记录本等，做到不同种类的会议选用不同的会议记录本，并在封面标明会议类别。
二是会议记录人员的业务能力得到有效提升。8月10日召开主任办公会议，市委网信办副主任关贺杰同志对综合科全体人员进行会议记录业务知识专题培训。通过集体学习、自学等方式切实提高了工作人员的业务能力和水平。
（6）会议记录不严肃。
整改情况：一是提高思想认识。认真学习贯彻《中国共产党地方委员会工作条例》《中华人民共和国档案法》等有关文件精神，明确会议记录制度的严肃性，切实提高了会议记录人员的思想认识。
二是严肃规范会议记录。会议记录的撰写、存档、查阅和保密规范得到了进一步明确，市委网信办的室务会、主任办公会、理论中心组学习会议等各项会议记录本做到了书写整洁、清晰明了、不作标注。
（7）制度建设存在短板。
整改情况：一是切实加强制度建设。结合市委网信办工作实际，按照适用性、科学性、必要性、合法性原则，积极开展规章制度的修订、完善和汇编工作。修订了《市委网信办财务管理制度》《市委网信办固定资产管理暂行规定》《市委网信办财务支出暂行办法》，制定了《市委网信办室务会议事规则》《市委网信办主任办公会议事规则》《市委网信办干部监督制度》《市委网信办党风廉政建设制度》等规章制度。
二是切实抓好制度执行。对整改工作中建立的23项制度，坚决做到不折不扣地贯彻落实，强化对制度执行的监督检查，确保制度的刚性约束。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
（8）落实全面从严治党主体责任不到位。
整改情况：一是切实提高政治站位。9月3日召开室务会，专题研究党风廉政建设和反腐败工作，传达学习省纪委十届四次全会和市纪委十一届四次全会精神、《中国共产党政法工作条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规，分析研判市委网信办党风廉政建设风险点，谋划部署下一步工作。
二是制定出台了《市委网信办党风廉政建设制度》。按照巡察整改工作要求，会议审议通过了《市委网信办党风廉政建设制度》，该制度明确规定了领导班子成员的“一岗双责”和在党风廉政建设方面的主体责任，要求班子成员主动做好职责范围内的党风廉政建设工作，积极支持、严肃配合执法执纪机关对职责范围内的违法违纪问题的查究。
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监督责任落实不到位。
整改情况：一是派驻纪检监察组加大了监督和指导力度。重点加强事前监督工作，对市委网信办“三重一大”工作严格做到了事前把关、事中参与和事后监督。实施定期督查，对市委网信办廉政风险点进行全面把控。
二是根据工作需要列席市委网信办涉及到财务、人事、巡察整改等方面的室务会议8次，参与相关工作，切实做好过程监督。
（10）固定资产管理存在薄弱环节。
整改情况：一是加强了固定资产的管理。制定出台《市委网信办固定资产管理暂行规定》《市委网信办固定资产核销流程》等制度，着力解决管理不规范问题。
二是严格执行《市委网信办固定资产管理暂行规定》。明确固定资产保管责任人，强化责任落实，推进规范化管理。市委网信办固定资产管理采用“统一领导、归口负责、分级管理、合理使用、讲求效益、责任到人”的管理制度，具体使用人员是固定资产管理的第一责任人。办公用笔记本电脑必须统一放在办公室使用。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
（11）党员发展程序不规范。
整改情况：一是规范程序步骤，严把党员发展工作。认真组织学习了《中国共产党发展党员工作细则》和中国共产党发展党员工作流程，加强对党员发展工作各个环节的管控和审查，制作了《发展党员专项会议记录本》和《发展党员全程纪实本》，重新整理了发展党员的入党材料，严肃工作纪律，确保各个流程规范严谨、有章可循。
二是对市委网信办的党员档案进行了梳理核对。对存在错误的地方进行了更正，确保归档材料不缺项、准确无误。
（12）机关支部组织生活不规范。
整改情况：一是严格执行“三会一课”制度，加强机关基层党组织建设。根据《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例》等文件规定，经市委宣传部机关党委批准，已批复成立市委网信办机关党支部第一届支部委员会，逐步打造素质过硬的党建干部队伍。
二是规范落实党建工作任务。制定出台《市委网信办机关党的建设2020年工作要点》，发挥党支部主体作用，规范执行谈心谈话制度、民主评议党员制度等组织生活制度。
三是规范做好组织生活纪实记录。明确专人做好“三会一课”、谈心谈话等各项会议记录、会议材料的整理归档工作。
（13）干部选拔任用考察材料撰写不规范。
整改情况：一是加强对工作人员的教育和培训。组织学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部人事档案工作条例》等有关文件精神，切实提高工作能力和水平。
二是严格执行相关制度，在对两名同志进行正科干部选拔任用工作时，做到了工作纪律严明，严格执行动议、民主推荐、考察、讨论决定等程序，严把推荐关、考察关和公示关，使干部选拔任用步入规范化、制度化轨道。严格干部选拔任用考察材料的审核把关，全面提升干部人事档案工作质量，持续推进干部人事档案工作科学化、制度化、规范化。
三、巩固整改成果，健全长效机制，强化使命担当
（一）持续抓好巡察整改工作。市委网信办将以高度的政治自觉坚决落实市委巡察整改要求，坚持抓常抓长，做好后续整改工作，确保问题清零。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的问题，加大工作力度，跟踪推进落实，力争尽快见到实质性效果。
（二）推进建章立制，构建长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设。以问题为导向，倒查制度漏洞，强化建章立制，对已建立的各项制度，抓好执行落实，确保发挥作用，形成用制度管事管人的长效机制。
（三）强化使命担当。以此次巡察整改为契机，坚持把整改工作与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与贯彻落实全国、全省网络安全和信息化工作部署结合起来，与深化“三个以案”警示教育结合起来，与我市当前中心工作结合起来，通过问题整改，持续改进作风，主动担当作为、推进守正创新，不断提高新形势下网信工作能力和水平，为加快建设“两个中心”、开创新时代美好谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比现代化建设新局面坚定主心骨、汇聚正能量、振奋精气神。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有建议，请及时向我们反映。地址：安徽省谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市人民政府综合楼5433室,联系电话：0552-3115432，邮箱：bbwxb5432@163.com。
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2020年10月13日