2020年5月14日至7月3日,市委第二巡察组对市人事考试中心开展了巡察,8月13日反馈了巡察意见,根据《中国共产党巡视工作条例》及省、市委关于巡视巡察工作的相关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位,加强整改组织领导
巡察情况反馈后,中心党支部立即召开党支部会议,对巡察整改工作迅速部署并提出要求,细化分解具体整改任务,明确责任领导、责任人和整改期限。党支部书记全面压实第一责任,明确提出要提高政治站位,把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务,紧抓不放,中心领导班子要带头认领,对照问题层层分解整改任务,落实整改责任,各科室负责同志全面负责本部门的整改落实工作,思想认识集中统一到市委的决策部署上来,统一到巡察整改精神上来,层层传递压力,实施台账管理、销号推进。
二、聚焦问题清单,切实推进巡察整改落实
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1. 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入。
(1)学习流于形式。
整改情况:一是制定了党支部学习制度,完善学习计划并适时进行调整完善,形成适合中心实际情况的学习机制。
二是通过常态化开展各类政治理论学习,引导干部职工将“要我学”变成“我要学”,帮助干部职工养成持续学习的自觉行为。
三是坚持自学和集中学习相结合,强化日常学习管理,明确“真学真懂”的学习目标,营造中心浓郁的学习氛围。
四是结合考试中心业务工作,通过专题研讨实现政治理论学习与考试业务的有机融合。
五是研究出台了《人事考试命题指导原则》。
(2)主题教育不够扎实。
整改情况:一是统一思想,提高全中心党员干部的认识。认真梳理近年来组织生活会剖析材料,查找问题和整改落实情况,制定详细清单,逐一对帐明确是否落实、成效如何,确保整改措施真正落实到位;
二是建立主题教育常态化机制,召开巡察反馈整改专题组织生活会,进一步查找存在问题,剖析存在原因,制定切实可行的整改方案形成有制度、有责任、有落实、有督查的良性工作机制,确保各项制度落实到位。
三是积极向市人社局党组、编办、财政部门申请,争取解决自收自支人员的财政供给问题和考试经费不足的问题。
2.党支部政治核心作用未充分发挥。
整改情况:一是规范了中心党支部建设,根据中心党员较少的实际情况合理配备2名党员兼职做好组织、纪检和宣传工作,从而建设标准化的基层党组织。
二是组织中心领导班子加强政治理论学习,建立一支党建能力强、考试业务精的干部队伍。
三是制定了《中共谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市人事考试中心支部议事规则》和《谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市人事考试中心主任办公会议事规则》,严格按照议事规则研究安排工作。形成规范的党建、政务议事体系,充分发挥党建引领业务的作用。
四是落实好“三会一课”制度,围绕考试重点难点工作开展建言献计活动等,充分发挥支部的战斗堡垒作用,强化党的领导,杜绝虚化、弱化、边缘化现象的发生。
3.履职尽责效果有差距。
(1)自建基地规范化、标准化和信息化水平低。
整改情况:一是根据人事考试特点和我市实际情况,除公务员招录、事业单位招聘考试考点、考场须请教育行政主管部门支持外,其他各类考试采取与部分中职院校共建人事考试基地办法满足我市人事考试标准化考场需求。
二是人事考试综合业务管理平台已于2020年6月7日经专家组验收通过后顺利交付使用,并开始试运行。
三是积极协调无线电管理部门,对社会关注度高的考试采用无线电侦测等手段;同时,将积极筹措资金采购更新部分防高科技作弊设备,无线电信号屏蔽仪(5G)、金属探测仪等,进一步提升技防水平。
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共建基地的共建责任和协作机制不明确。
整改情况:一是通过动态调整,新建安徽机电技师学院、谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比工艺美术学校2家共建考试基地,形成以谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比技师学院、安徽粮食经济技师学院、安徽机电技师学院、谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比工艺美术学校等4家为主体的共建考试基地,实现可同时容纳6000人同时考试的人事考试共建基地。
二是加强与教育、卫健等部门的沟通,及时掌握各类考试信息,确保人事考试工作有序进行。
三是制定出台《人事考试共建基地管理办法》,明确共建责任和协作机制。
(3)机考基地建设严重滞后。
整改情况:充分利用学校资源,采取共建办法,建立人事考试机考基地。目前,已于谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比技师学院合作建成有400个机位的标准化机考基地,基本满足人事考试机考要求。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.主体责任缺位。
整改情况:一是制定了《主体责任清单》,进一步明确了党风廉政建设是党支部的首要责任,通过各种形式的学习,深刻理解落实主体责任的重要性和必要性,全面增强责任意识。
二是严格落实“一岗双责”,对责任进行量化分解、任务明确、制度健全,进一步完善责任体系。
三是坚持从日常入手,抓好基础,运用多种形式坚持把纪律教育贯穿于党员干部日常教育管理监督全过程,把全面从严治党主体责任落到实处。
2.内控制度不够健全。
整改情况:一是修订完善了《财务管理制度(暂行)》《效能管理制度》,制定了《聘用人员管理办法》等各项工作制度,进一步健全内控机制。
二是将各项制度汇编成册(电子版),发放每位职工学习,强化责任意识。
三是关键岗位已实现AB岗管理。
3.工作作风不够扎实。
(1)文风不实。
整改情况:一是结合召开的专题组织生活会,领导班子成员对照在巡察中发现的有关作风不实的具体表现,认真进行了剖析,分析问题存在的根源,开展批评和自我批评,做到“红脸、出汗”。召开了中心全体人员会议,广泛听取党员干部的意见和建议并加以整改。
二是开展党员干部学习活动,提升支部党员干部的工作水平。
三是通过对相关责任人进行谈心谈话,并在全体职工大会上作自我批评。
四是建立了上报的材料、文件科室初审、业务负责人复审、主要负责人终审的层层把关的工作机制。
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服务意识不强。
整改情况:一是以服务考生为中心,对“谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市人事考试网上服务大厅”重新布局设计,优化了界面。
二是人事考试服务已基本实现网上全程办理。目前已实现考生网上报名、缴费、打印准考证、面试通知书等网上报名全程服务;证书发放已实现以邮寄为主,现场发放为辅的方式;证书补发已实现安徽政府网全程网上办理。
三是通过中国移动、中国电信2个移动通信平台, 在重大考试前主动向考生发送温馨提醒短信。
四是考前在网站公布赶考地图,安排公安、交通、运管部门加强调度,交通疏导,积极为考生营造良好的赴考环境。
(3)对共建基地重建轻管。
整改情况:一是修订完善《人事考试共建基地管理办法》并与院校签订了人事考试共建协议,进一步加强考试基地的监管力度。
二是对5家共建考试基地进行评估,拟取消3家共建考试基地,增加安徽机电技师学院、谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比工艺美术学校为新的共建考试基地。
三是实行共建考试基地分类管理。
(4)效率意识欠缺。
整改情况:通过加强与软件开发商的沟通协作,完成了人事考试综合业务平台的开发工作,已于2020年6月7日经专家组验收通过后顺利交付使用,并开始试运行,下一步将根据试运行情况,不断修改完善。
4.执行中央八项规定精神不严格。
整改情况:现已取消前台窗口服务,自2020年起不再购置和发放工作服,并在今后的工作中严格执行财务管理制度,杜绝非必要财务支出。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
1.党建工作虚化边缘化。
整改情况:一是建立党建及党风廉政建设责任制,进一步明确第一责任人主体责任;
二是组织党员进行党章党规、党的理论知识学习,学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,习近平总书记考察安徽重要讲话精神,学习《习近平谈治国理政(第三卷)》等,进行党史国史教育;
三是进一步细化党内政治生活制度,严格执行“三会一课”制度、党员干部双重组织生活制度、定期分析党员思想状况制度、谈话谈心制度、民主评议党员制度等,进一步严肃党内政治生活;
四是创新方式方法,充分发挥支部党员的作用,组织开展专题学习、现场观摩、参观红色教育基地等形式多样的党建活动,丰富党内政治生活方式。
2.党内政治生活不严肃。
整改情况:一是严格把好材料的审查关口。会前,先由党支部书记作为“第一责任人”对个人及班子材料进行审核把关,着重审阅材料是否抄袭、民主评议环节是否正确,班子个人的对照检查材料以及互相批评提纲要素是否健全,批评提纲是否直面问题、是否用希望建议代替问题等。同时,由相关同志在中心支部会议上作自我批评;
二是认真学习《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定(试行)》,真正领会和落实其相关规定。
三是严格按程序执行组织生活会各项流程,从会前征求意见及材料撰写,会上互相开展批评,到会后情况报告,档案整理,按照流程规范开展。
三、巩固整改成果,推动人事考试工作取得新成效。
考试中心党支部将始终坚持目标不变、标准不降、劲头不松、力度不减的工作态度。以求真务实的作风和锲而不舍的精神,持续抓好巡察整改后续工作。对已经完成的各项整改工作,及时组织“回头看”,巩固整改成果。对尚未完成的整改事项,紧盯不放,善始善终,务求实效。对涉及长远的整改事项,脚踏实地,一步一个脚印地向前推进。中心党支部将高度重视对整改成果的总结应用,积极探索将整改成果与人事考试工作紧密结合,达到长期坚持并严格执行的根本目的,努力推动人事考试各项工作取得新的更大的成绩,不辜负局党组和巡察组的期望和信任,努力用人事考试工作发展的成果来检验巡察整改成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有建议,请及时向我们反映。地址:谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市经开区曹凌路789号人力资源社会保障服务中心7楼707室考试中心,联系电话:0552-2043070,邮箱: bbskszxdzb@163.com。
中共谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市人事考试中心支部委员会
2020年12月11日