今年以来，谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市纪委监委将查处问题、督促整改、建章立制结合起来，推动解决粮食系统深层次问题，促进行业治理，根治系统顽疾。

“粮食一库2017年市储粮轮换未进粮食批发市场，由时任负责人一手安排业务科室操作，未经过集体研究，甚至时任任何一名副职领导包括业务分管领导对此事都不知情……”谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市纪委监委梳理已查处的13名粮食系统人员腐败案件发现，其中绝大多数是国有粮食企业一把手和与一把手问题有关的人员。主要原因在于缺少对国有粮食企业一把手权力运行的监督和制约机制，一把手权力过大，在人事任免、资产处置、粮食购销政策执行等方面有绝对的话语权。

针对这一制度漏洞，谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市纪委监委督促市粮食和物资储备局出台《粮食流通定期巡查工作指导意见》《粮食流通监督检查工作规程》《粮食储备管理失职失责行为调查和责任追究暂行办法》，进一步聚焦监管重点，提升监管效能，健全“全流程”监管工作机制。推动市发改、财政、市场监管、农发行等粮食监管部门健全协作配合机制，常态化开展联合检查，凝聚监管合力。

在粮食领域专项整治中，市纪委监委发现，市级国有粮食企业仍然隶属于市粮食和物资储备局，未能实现“政企分开”、市场竞争力持续降低。针对这一问题，市纪委监委督促市发改委结合国企改革“三年行动计划”，将市属12家国有粮食企业逐步纳入市国控集团统一管理，实现政企分开，完善治理结构，创新经营机制；同时督促下辖三县推深做实“一县一企”改革，变“单打独斗”为“整体作战”，提升市场竞争力。

同时，市纪委监委以建立系统集成、协同高效涉粮制度为目标，针对政治监督中发现的管理缺位、制度漏洞等深层次问题，精准下发纪检监察建议书8份，推动建章立制。今年以来，持续督促相关职能部门开展涉粮制度“立改废”，重点督促制定《谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市市级政府储备粮食轮换管理办法》《谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市粮食市场秩序监管细则》《谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市政策性粮食出库溢余销售管理暂行规定》《谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市粮食专项资金管理流程》《谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市级政府储备粮食资金管理办法》等制度机制50项。（谁有365bet网址_365bet投注官网_365bet足球比市纪委监委）